2011年5月16日星期一

中国加强外国人收养子女的规定

中国计划加强对外国人收养子女的规定,单身、肥胖、或未能达到某些经济、身心健康标准的外国人,将不得通过美国的收养代办处领养中国宝宝。
这些限制是针对外国人的申请数量过于庞大,已经远远超出中国宝宝的供给。本月初中国官员向美国收养代办机构的官员通报了上述决定。
新法规,还没有由官办中国收养事务中心或C.C.A.A.正式宣布,预计在2007 年5月1日实行,这提高了打算做养父母们的关注度和忧虑。
中国近年来是美国人领养外国出生宝宝的第一来源地,收养代办处说,在2006财政年度,国务院授予了6493项签证给中国孤儿,而采取的限制措施比其他一些国家要少。
不过,如今代办处说,中国政府的新制度旨在提高家庭收养人的素质,中方官员相信,培养宝宝的最大机会将提供给身体健康,经济稳定的父母。
“他们需要以某种方法减少申请家庭的数量,”杰克·哈娜说,哈娜的国际收养要到明年春天。 
“他们想选拔的是好父母,”哈娜女士说,“最好宝宝在双亲家庭抚养,最好父母都有教养,最好父母不太肥胖,因此他们能够有生活得更久些的机会。什么C.C.A.A. 真正是百里挑一。”
几个代办处认为他们被那些迷茫、急切或失望的、想要收养或审阅程序人的电话及电子邮件包围了。那些多数已经收养的,则被告知如果他们在明年5月1日前得到了他们所有的文书,可以被批准。但国际收养代办处已经开始移走不符合新标准的申请人。 
标准包括要求申请者身体质量指数(BMI)小于40,无犯罪记录,高中文凭,没有某些疾病如爱滋病、癌症。已婚夫妇必须至少结婚两年以上,并且没有经过两次离婚。若配偶以前离过婚,这对再婚夫妇至少五年不能申请。
此外,养父母至少要有净资产八万美元,家庭成员包括领养宝宝在内每人一万美元。如果有特殊需要的,家长可以老至55岁。
一个国际收养机构,新起点家庭及儿童服务公司的总裁,蒂莫西·苏特芬说,新提出的规则的限制性不如韩国,但比危地马拉或越南要更严格些。
设在埃文斯维尔国际领养家庭总裁,基思・华莱士,他认为对美国人收养儿童采取限制性,可以用健康,经济和婚姻状况为标准。
尽管有新规则,收养机构说,他们不相信美国人收养中国儿童的人数将减少。据代理网站,自1991年以来,美国人已收养中国儿童55,000名,收养费用约一万五千美元。
在奥斯汀的一个中国长城代办处,上周在其网站上张贴了新规则, “我们每天大约有400个电子邮件和电话,”区域办事处主任特里说,“有的家庭今天刚刚否决。一对夫妇,丈夫是一个有社交焦虑症的人,需有治疗安慰。”新规则排除了需要治疗焦虑或忧郁的人。
一个不合格的人是寺庙大阳台市(Temple Terrace)的托尼・维龙。维龙先生和他的妻子早先从中国领养了二个女孩,且考虑申请第三个。但他们年岁太老的: 他是59岁而她是51岁。
“我肯定是健康的和有领养资格的人,不能因为年龄使我失望。”维龙先生说,在他五十五岁,第一个宝宝领养被通过时。
他的体格毫无疑问的:他是寺庙大阳台警察总监。
“我仍在巡街,”维龙先生说,“而且还要好。实际上今天的60岁就是昨日的40岁,我不能理解新规则”
还有一个重要的原因,中国的婴儿他们大多数被收养的是女孩,引起效用的是中国著名的二十年人口控制措施,即“独生子女政策”。
C.C.A.A. 被指称几个月来酝酿新规则,其拒绝了近几周有关收养政策的采访,昨天打电话给中国驻华盛顿大使馆也未回复。美联社引述一位不愿透露姓名的官员的话证实,政府正在采取新的准则,但他拒绝讨论细节。
代办处说,过去收紧标准已发展到了一个高潮。在过去的几年中,例如,削减的申请人的单亲人数不到百分之八,一些理论认为,如果一个单亲去世,孩子就没有其他家长来代替。
过去如洪水般涌来的大批申请能通过的原因之一,可能是因为中国系统很好地被组织且有效率,代办处说,通常中国孤儿能得到很好的照顾,是健康成长的好机会。
外国父母已经成为城市中司空见惯的现象,如在广州或长沙,他们通常团体旅行。一连几天留在当地的五星级饭店,培养他们自己的新婴儿。
中国血统和健康的宝宝,促使奥斯丁的明迪和迈克尔·亨德森于今年申请了一个中国女孩——葛蕾丝,他们于上月通过。
根据新规则,亨德森女士,33岁,因为她已经丧失了神经肌肉功能而使用轮椅。她说,“她曾在收养机构千辛万苦游说争取批准,而成功只是因为葛蕾丝是5岁,不是一个婴儿。这真是遗憾。”
“这真是羞辱,”亨德森女士认为与健康有关的制约。“我真的,真的很活跃。我使用一辆动力化的轮椅,因此我能自己行走。我驾驶我自己的汽车,我有一个硕士学位,并且有一份全天管理工作。我的丈夫没有任何伤残的障碍。”
收养将受影响的。特里女士说, “身体质量指数、焦虑和抑郁很可能是两个最重大的打击。这些在美国都是很真的现实。”
哈娜女士说,年龄限制排除了许多急切的申请,第二次婚姻结婚5年的限制,将意味着到了他们结婚5年后都50多岁了。”
“这是一个十分伤心的日子,”皮克·李·斯科特女士说,她与中国孩子的家在加利福尼亚北部。她是单身母亲,13年前收养了中国婴儿,她说部分家庭的户主都是单身母亲。
“总是有少数国家愿意接受单亲”她说。“中国愿意和承认,我们可以做好。”
斯科特的女儿的艾比盖同意。“正因为您没有其它成人不代表你失去任何东西,”艾比盖说, “我认为,只有一位家长更爽,让你独一无二。”
  文/PAM BELLUCK and JIM YARDLEY  
   赣江老马 编译

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